Порядок расследования несчастных случаев в 2023 году

Напоминаем, что с 1 сентября 2022 года действует Приказ от 20.04.2022 № 223н, с которым можно ознакомиться по ссылке.

Сегодня разбираемся, что такое НС, и чьи НС должны быть рассмотрены.

НС на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.

❗️Из данного определения ясно, что НС на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей.
➖ И сразу возникает вопрос: связаны ли производственные НС только с теми видами работ, в результате которых создаются материальные блага, товары и продукты?
Минтруд разъяснил этот момент: расследовать нужно и те НС, что произошли во время деятельности, связанной с созданием нематериальных продуктов. Речь также об оказании услуг во всех сферах, они определены в ОКВЭД 2.
➖ Необходимо уточнить и другой момент — производственными НС считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ. Тогда за какие случаи работодатель несет ответственность?

К таким случаям относятся события, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности, или смерть, если указанные события произошли:
☑️ в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы;
☑️ при следовании к месту работы или с работы, к месту служебной командировки и обратно;
☑️ во время служебных поездок;
☑️ при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
☑️ при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Чьи НС подлежат расследованию:
☑️ сотрудники, исполняющие свои обязанности по трудовому договору;
☑️ работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
☑️ обучающиеся, проходящие производственную практику и другие.

При возникновении НС руководитель сотрудника или специалист по ОТ заполняет извещение о НС на производстве.

Когда установлен факт происшествия НС на производстве, необходимо создать комиссию и начать полноценное расследование.

Перед созданием комиссии необходимо подготовить ряд документов:
➖ приказ о расследовании НС;
➖ видео и фотоматериалы с места происшествия;
➖ документы, описывающие состояние рабочего места на момент происшествия;
➖ оригинал протоколов проверки зна­ний пострадавшего сотрудника;
➖ объяснение пострадавшего лица и других лиц, имеющих непосредственное отношение к про­исшедшему, очевидцев события;
➖ медицинское заключение;
➖ копии документов, в которых пострадавший расписывался за получение спецсредств и одежды;
➖ другие документы, необходимые для расследования.

Состав комиссии утверждается приказом и издается в тот же день, когда произошел НС. Согласно статьи 229 ТК РФ, количество людей в комиссии должно быть нечетным (не менее 3). В ее состав включается инженер по ОТ и технике безопасности, представители работода­теля, представители профсоюза.

В состав комиссии может быть включен представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции кон­троля и надзора за данным видом деятельности.
❗️Пострадавший имеет право участвовать в проведении расследования. Если сотрудник погиб во время НС, в расследовании принимает участие его законный представитель.

Срок расследования НС зависит от количества пострадавших, от степени тяжести происшествия — от 3 дней до месяца.

Как проходит расследование.
1️⃣ Комиссия может потре­бовать от работодателя выполнения технических расчетов, проведение лабораторных испытаний, ви­деосъемку места происшествия, поврежденных объектов, предоставление транспорта. Работодатель проводит данные мероприятия за свой счет.
2️⃣ После этого оформля­ется акт расследования НС в 2-х экземплярах. При расследовании группового НС на каждого пострадавшего составляется отдельный акт.
3️⃣ Далее акт подписывается всеми лицами, принимавшими непосредственное участие и заверяется печатью.
4️⃣ В течение 3-х дней работодатель выдает готовый акт пострадавшему, либо законному предста­вителю, иному доверенному лицу. Второй экземпляр хранится в течении 45 лет на производстве. Копии актов направляются в заинтересованные ведомства.

Все документы, используемые при расследовании НС с пояснениями указаны по ссылке.

Расследование НС должно оформляться документами, формы документов по ссылке. Всего 11 форм, но одну из них заполняет госинспектор, который принимает участие в расследовании.

Перечень документов:
➖ Извещение о НС на производстве;
➖ Акт о НС на производстве, форма Н-1;
➖ Акт о НС на производстве, форма Н-1ПС;
➖ Акт о НС на производстве, форма Н-1ЧС;
➖ Акт о расследовании группового НС;
➖ Акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате НС;
➖ Заключение государственного инспектора труда;
➖ Протокол опроса пострадавшего при НС (очевидца НС, должностного лица);
➖ Протокол осмотра места НС;
➖ Сообщение о последствиях НС на производстве и принятых мерах;
➖ Журнал регистрации НС на производстве.

Для заполнения/оформления данных документов введены классификаторы НС.

Каждый НС должен квалифицируется по видам, причинам, категории и по дополнительным параметрам:
1️⃣ Классификатор №1: классификатор видов (типов) НС на производстве. Например, падение с высоты, обвалы предметов, попадание инородного тела, воздействие электрического тока и т.д;
2️⃣ Классификатор №2: классификатор причин НС на производстве. Например, нарушение технологического процесса, неприменение работником СИЗ и т.д.;
3️⃣ Классификатор №3: дополнительные классификаторы. Например, время суток на момент происшествия, пол и возраст пострадавшего и т.д.

Классификаторы помогают четко определить причины НС, мероприятия по предотвращению, сведения об организации и пострадавшем и т.п.

Все классификаторы по ссылке.

Записаться на обучение по охране труда можно ТУТ